作为本次会议东道主的封丘县邮政局，在地处国家级重点贫困县、全县GDP全省排名靠后的薄弱经济环境中，已有5个专业达到了省公司规定的晋级条件。截至7月底，该局除邮储外实现业务收入781.9万元，完成年计划的99.7%，同比增长77.2%。而参会的永城县邮政局局长对今年的晋级也已胸有成竹，他明确表态，到年底确保8个专业全部实现晋级，确保收入达到6100万元，排名要跃居全省县级邮政第二位。从收入拖后腿到业务排头兵，这些可喜的变化源于河南省公司出台的合理的分配机制——以量化的绩效指标的考核结果为依据，对各级邮政企业和重点岗位推行分类分级管理，鼓励企业和职工以晋级来实现收入的增长，充分调动了企业和职工重业绩、比贡献、竞发展的积极性。

　　自2003年以来，河南省公司按照集团公司分配制度改革的总体原则，结合企业实际，宏观控制企业工资总量，在保证职工工资收入保障水平标准的前提下，以量化的绩效考核，实行动态的分类分级管理，彻底打破了分配上的平均主义。

　　对市县局，河南邮政打破按行政级别进行分配的传统，实行按规模分类、按效益分级的分类分级管理模式，将全省省辖市局分为7类6级、县（市）局分为6类7级。将总收入、固定资产原值和管辖单位数量3项规模指标作为划分企业类别的依据；将劳动生产率、收入利润率和人均贡献率3项效益指标作为划分级别的依据，把所有的参评指标进行量化，统一采用百分制，根据计算得分套入类别级别，不同类别级别的市县局对应不同的月生产奖金基数标准和月经营者津贴标准。河南省公司对全省市县局类别和级别实行动态管理，每年评定一次。市县局随着企业类别级别的晋升，实现生产奖金基数标准的提高。2005年，在市局序列中新乡市邮政局是2类2级，到2007年晋升到1类特2级，职工生产奖金基数由460元提高到了750元。周口市鹿邑县邮政局2005年在县局序列中是4类4级，到2007年类别晋升了1级，级别晋升了3级，职工生产奖金的基数也由260元提高到了600元。林州等7个县局由于业绩突出，生产奖金基数已超过所属的市局。

　　为加快各专业和农村邮政的发展，河南省公司对专业和农村支局实行分级、分类管理。他们建立了专业负责人晋级机制，符合条件的专业负责人可享受高于现职级的薪酬待遇。按照业务收入、储蓄余额、人均用邮水平等指标对全省农村支局分成4类管理，对支局局长实行岗位晋升考核。

　　在对各级邮政企业进行分类分级管理的同时，河南省公司还根据一些重要岗位的工作特点及对企业业务发展的影响程度，按照“体现差异、重点突出、指标量化”的原则，对邮储和邮政营业岗位、收投岗位、营销岗位和技术岗位，也推行了分级管理。尤其是为了加快专职营销队伍建设，在分配办法制定上对专职营销序列给予了倾斜。

　　通过实施分类分级管理，河南各级邮政企业很容易确定自身在全省邮政所处的位次，又由于考核指标非常清晰明了，也很容易找到业务发展差距和晋升目标。据统计，2007年全省有11％的市、县局晋升了类别，56％的市县局晋升了级别，在分类管理的激励机制下，农村支局也得到了快速发展。

　　在对企业分类分级管理的考核中，河南省公司始终把效益指标放在重要的位置。市、县局级别晋升一级增加的生产奖金基数为类别晋升一类所增加生产奖金基数的两倍。在专业与农村支局考核指标的制定上，他们也始终坚持效益优先的原则，引导各级邮政企业又好又快发展。2008年，封丘县局收支差额计划是104万元，到7月底已累计完成收支差总额188.8万元，新增货币资金130万元，目前账目资金达到530万元，企业效益提升显著。

　　量化绩效考核的分类分级管理，促进了河南省公司的持续、快速发展，自2003年以来，业务收入年均增幅超过10%，经济效益显著提高。截至今年7月底，全省邮政累计实现业务收入28.12亿元，绝对值居全国邮政第5位，同比增长22.26%；完成集团公司预算进度的70.02%，居全国邮政第1位。18个省辖市局均超额完成业务收入预算目标。在实现晋级的过程中，全省邮政职工生产奖金年均增长15%以上，从事收投、营业岗位的劳务工年均收入分别提高了19%和22%。随着企业综合实力的不断提升，河南邮政职工也享受到了更多的实惠。省公司党组在保证全体职工收入水平逐年提升的前提下，不断改善职工生产生活条件，建立职工大病互助保险制度，于2006年年底开展了“三保证三关爱六落实”活动，在全省邮政建立起了一个全方位、多层次的帮扶救助体系。目前，河南省公司累计发放各类补助824万余元，9955名职工及其家属受益，切实解决了职工在生活、子女上学、看病就医方面存在的实际困难，真正实现了“企业大发展职工大受益”的目标。